Aug 30, 2024

아일랜드 수자원 관리

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아일랜드 수자원 관리

 

 

수자원 개요

 

아일랜드는 수자원이 풍부하며 연평균 강수량은 810억 입방미터로 1,150mm의 강수량 깊이에 해당합니다. 그러나 강수량의 지역적 분포는 고르지 않으며 동쪽은 강수량이 적고 서쪽은 많으며 내륙 지역은 강수량이 적고 해안 지역은 강수량이 가장 많습니다. 수도인 더블린 지역의 강수량은 750mm 미만이지만 일부 해안 지역에서는 1,500mm에 달합니다. 아일랜드의 표면 수자원에는 84,800km의 지도화된 강, 12,000개의 호수, 수백 개의 하구 및 14,000제곱킬로미터가 넘는 해안 수역이 포함됩니다. 그러나 아일랜드는 지하수에 크게 의존하며 이는 식수의 20%~25%를 차지합니다. 일부 주에서는 최대 50%를 차지합니다. 일부 농촌 지역에서는 지하수가 유일한 식수원이고, 주민들은 우물물과 샘물에 크게 의존합니다. 아일랜드 환경 보호청(EPA)의 평가 통계에 따르면 아일랜드의 지하수와 연안 수역의 비율이 유럽 평균보다 훨씬 높지만, 강의 53%, 호수의 50.5%, 하구의 38%만이 생태적으로 건강한 상태입니다. 평가된 지표에는 강의 생물학적 품질, 강의 질산염, 강의 인산염, 호수의 생물학적 품질, 호수의 총인, 전이수와 연안수의 질소, 전이수와 연안수의 인산염, 해양 환경으로의 영양소 유입, 지하수의 질산염, 지하수의 인산염이 포함됩니다.

 

그 중에는:

(1) 하천의 경우 전국적으로 평가한 2,355개 하천수역 중 47%가 중간, 나쁨, 심각 생태상태에 있었으며, 2015년 이후 하천수질은 5.5% 하락하였고, 이로 인해 표층수질은 4.4% 하락하였다.

 

(2) 호수의 경우 215개 호수와 9개 저수지 중 절반(50.5%)만이 기준 기간인 2007-2009과 유사하게 양호한 생태적 상태를 유지하고 있었습니다. 그러나 2013-2018 기간 중 추세 분석 결과 분석 대상 호수의 1/4에서 총인 농도가 증가했고 조류 개화 위험이 계속 증가하여 호수 생태계에 심각한 위협이 되고 있는 것으로 나타났습니다.

 

(3) 지하수에 관해서는 지하수체의 92%가 양호한 화학적, 양적 상태 목표를 달성하였고, 38개 지하수체(7.4%)는 화학적 상태가 나빴으며, 2개 지하수체(0.4%)는 양적 상태 목표를 충족하지 못하였다. 지하수 질산염 농도는 남부 및 남동부 지역에서 증가하고 있다.

 

(4) 전이수역과 연안수역의 경우, 2013년부터 2018년까지 6년간의 생태상태 평가 결과 수질은 거의 변화가 없는 것으로 나타났다. 전이수역은 수질이 가장 나쁜 하구와 석호를 총칭하는 말로, 수역의 38%만이 생태적으로 양호하거나 더 나은 상태이다. 2014년 이후 강을 통해 하구 수역으로 유입되는 인과 질소는 각각 31%와 16% 증가했는데, 이는 유역 전반의 수원에서 압력이 증가했음을 나타낸다. 연안수역의 경우 생태적으로 양호하거나 더 나은 상태의 수역이 80%에 달해 유럽에서 가장 좋은 연안수역 중 하나이다.

 

(5) 해양 측면에서 아일랜드는 유럽 대륙의 가장자리에 위치하고 대서양과 가까워 해양 환경 오염이 상대적으로 적습니다. 그러나 최근 들어 내부 및 외부 환경 압력의 정도가 증가하면서 아일랜드 조수 수질에 부정적인 영향을 미칠 가능성이 있습니다.

 

수자원 관리 메커니즘

 

1. 관리 기관

 

아일랜드의 수자원 관리 및 개발은 환경 보호 기관(EPA), 아일랜드 지질 조사국, 주택, 지방 정부 및 유산부, 아일랜드 수자원 및 일부 지방 관리 기관에서 조정 및 관리합니다. EPA는 수자원 관리에서 전반적인 리더십과 협력적 리더십 역할을 수행하며, 주로 아일랜드의 주요 수역에 대한 모니터링, 평가 및 보고를 조정하고, 수역의 변화하는 추세를 검토하고, 어떤 수역이 위험에 처해 있는지와 잠재적인 수질 위험을 파악하고, 다른 기관에 대한 환경 목표와 권장 조치를 초안합니다. 아일랜드 지질 조사국은 수자원 데이터 세트의 관리 및 시각화를 담당하며, 다양한 주제별 조사도 담당합니다. 주택, 지방 정부 및 유산부는 수자원 관리 정책의 수립 및 구현에서 관리 작업을 수행합니다. 아일랜드 수자원은 공공 상수도 서비스에 중점을 둡니다. 따라서 아일랜드의 수자원 관리에 대한 업무 및 책임의 구분이 명확하다는 것을 알 수 있습니다. 각 기관이 서로 다른 유형의 관리 및 서비스 작업을 수행하며, 상위 기관에 대한 엄격한 검토 및 보고 시스템이 형성되었습니다. 각 기관의 관련 업무 이행은 검토 및 지침을 위한 보고서 형태로 EPA 및 기타 상위 관리 기관에 제출됩니다. 각 부서의 구체적인 기능에는 다음과 같은 측면이 포함됩니다.

 

(1) 아일랜드 환경 보호국(EPA)

EPA의 주요 책임은 다음과 같습니다.

① 환경허가;

② 환경법 시행

③ 환경계획, 교육 및 지도

④ 환경의 모니터링, 분석 및 보고

⑤ 온실가스 배출 규제

⑥ 환경연구

⑦ 전략적 환경 평가;

⑧ 폐기물 관리;

⑨ 방사선 방호.

EPA는 수자원 법률 시스템, 조사 및 평가 관리, 감독 등 많은 분야에서 주도적인 역할을 합니다. 수자원 조사 및 관리 측면에서 수자원 관리가 주로 특정 환경 기능을 수행하는 많은 조직과의 협력을 통해 달성됩니다.

 

(2) 아일랜드 지질 조사국(GSI)
1845년에 설립된 아일랜드 지질 조사국은 아일랜드의 공공 지구 과학 지식 센터이며, 커뮤니케이션, 기후 활동 및 환경부의 일부입니다. GSI는 아일랜드의 무료, 개방형 및 정확한 지하 데이터와 지도를 제공하는 데 전념합니다. 또한 GSI는 종종 데이터를 해석하고 모델과 데이터 브라우저를 개발하는 프로젝트 파트너 역할을 합니다. GSI는 또한 암반, 지하수, 해저 매핑, 자연 재해 및 공중 보건 위험을 포함한 다양한 주제에 대한 조사를 처리할 책임이 있습니다.

 

(3) 주택, 지방 정부 및 유산부

아일랜드 주택, 지방 정부 및 유산부는 아일랜드의 수자원을 보호하고 개선하고, 수자원 서비스 및 수질에 대한 국가 정책을 시행하고, 수자원 기본 지침을 시행하기 위한 올바른 정책, 규정 및 자원이 있는지 확인하고, 공개 협의 및 장관의 서명 후 시행되는 유역 관리 계획을 개발할 책임이 있습니다. 이 부서의 사명 선언문은 양호하고 안전한 물 공급, 포괄적인 폐수 서비스 및 깨끗한 물이 공중 보건을 보호하고, 경제 성장을 지원하고, 환경을 보호하는 데 필수적이라고 명시합니다.

 

(4) 아이리쉬 워터

2014년 1월 1일부터 Irish Water는 공공 수도 시스템에 연결된 건물과 사업체에 물과 폐수 서비스를 제공하는 아일랜드의 국가 수도 회사가 되었습니다. 또한 공공 수도 및 폐수 인프라의 제공과 유지 관리도 담당합니다. 아일랜드 정부는 공공 수도 또는 폐수 네트워크에 연결된 모든 사용자에게 안전하고 효율적이며 환경적으로 건전한 물 공급 서비스를 제공하기 위해 새로운 국가 수도 시설을 설립하는 임무를 이 회사에 할당했습니다.

2021년 2월 23일, 주택, 지방 정부 및 유산부는 Irish Water가 2023년에 Elvia Group에서 분리되고 Irish Water의 현재 단순 서비스 수준 계약을 대체하기 위해 지역 수준 운영 및 물 공급 서비스를 Irish Water의 조직 구조에 단계적으로 통합할 것이라고 발표했습니다. Irish Water는 지방 자치 단체 및 기존 물 노동자와 협력하여 2022년에 구현을 완료할 것입니다. 이는 세계적 수준의 공공 물 공급 시스템을 구축하려는 아일랜드 정부의 노력에서 중요한 진전입니다. 목표는 Irish Water를 세계적 수준의 공공 물 공급 시스템을 개발하고 형성하는 유일한 조직으로 만드는 것입니다.

 

2. 경영목표

 

아일랜드 환경 보호청은 아일랜드 수자원 관리의 목표는 수자원을 관리하여 현재와 미래의 필요를 충족시키는 것이라고 제안했습니다. EPA는 수자원 조사 및 관리에서 완료해야 할 몇 가지 주요 단계를 제안했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

(1) 위험에 처한 수역을 이해하는 데 도움이 되도록 수역의 특성과 분류를 조사합니다.

(2) 이들 수역의 상태와 수역 내 화학적 또는 생물학적 추세를 모니터링합니다.

(3) 각 지역의 지리적, 지질적 특징을 관찰하고 지상 및 지하의 모든 수역의 연결 메커니즘을 연구합니다.

(4) 음용수, 농업용수, 공업용수, 목욕용수 등 사람들이 물을 사용하는 방식을 이해합니다.

(5) 사람들이 토지와 수역을 어떻게 이용하고 생계를 유지하는지 결정합니다.

(6) 도시 폐수 처리 시설 및 침전조, 대규모 산업 현장, 농업, 임업 및 매립지에서 발생하는 유출수를 포함한 오염의 가능한 원인을 조사합니다.

 

3. 관련법령

 

2000년에 채택된 수질 기본 지침 2000/60/EC(WFD)는 강, 호수, 지하수 및 전이수(하구)와 연안 수역을 포함하며, 여기에는 많은 인공 수역이 포함됩니다. 이 법의 목적은 수역 상태의 추가 악화를 방지하고 모든 수역의 열악한 상태를 보호하고 복원하는 것입니다. 수질 정책 규정(2003년 722호), 표면수 규정(2009년 272호) 및 지하수 규정(2010년 9호)은 각각 법률의 형태로 수질 기본 지침(WFD) 특성화, 모니터링 및 상태 평가 프로그램을 관리하여 다양한 수질 범주를 모니터링하고, 품질 요소를 결정하고, 특성화 및 분류 평가를 수행하도록 규정합니다. 그 중 표면수 규정은 아일랜드 표면수에 대한 광범위한 환경 기준을 설정합니다. 지하수 규정은 지하수 수역에서 달성해야 할 환경 목표를 수립합니다. 여기에는 지하수 품질 기준과 지하수 분류 및 지하수를 오염 및 지하수 품질 저하로부터 보호하는 임계값이 포함됩니다. 또한 아일랜드는 EU 지침을 참조하여 자세한 다른 법률도 제정했습니다.

 

4. 수자원 포럼

 

아일랜드 워터 포럼은 2018년 6월에 설립되었습니다. 설립 후, 기존의 공공 워터 포럼과 국가 농촌 워터 서비스 위원회는 해체되었고 그 기능은 워터 포럼으로 이전되었습니다. 워터 포럼의 기능은 다음과 같습니다.

(1) 주택, 지방 정부 및 유산부 장관에게 물 보존, 농촌 물 공급 및 물 사용자의 이익에 관해 조언합니다.

(2) EU의 수자원 기본 지침의 아일랜드 내 시행에 관해 수자원 정책 자문 위원회에 조언합니다.

(3) Irish Water의 기능 수행에 관한 권고안을 작성합니다.

(4) 공익사업 규제 위원회에 조언 및 의견 제공

(5) 주택, 지방 정부 및 유산부 장관이 요청한 기타 물 관련 사항을 검토하고 장관에게 의사 결정 조언을 제공합니다.

 

5. 수자원 데이터베이스

 

(1) DROPLET: EPA에서 개발한 사용하기 쉬운 대화형 웹 애플리케이션으로, 아일랜드의 수자원 관련 연구에 사용되는 장비 및 인프라에 대한 정보를 통합하는 Water Research Infrastructure System과 완벽하게 통합됩니다. DROPLET은 지도와 표를 포함하여 프로젝트 정보 데이터베이스를 검색하는 두 가지 방법을 제공합니다.

(2) EPA 지리 포털: 이 웹사이트에는 강, 호수, 지하수, 전이수역(하구), 연안수역 등 관련 수역에 대한 GIS 형식 데이터를 포함한 수질 데이터 칼럼이 있습니다. 이러한 유형의 데이터는 무료로 다운로드할 수 있지만 일부 데이터는 허가 제한을 받습니다.

(3) 유역, 즉 웹사이트: 아일랜드 전역의 46개 유역, 583개 하위 유역 및 4,829개 강, 호수 및 연안 수역이 어떻게 관리되는지에 초점을 맞추고 사람들이 결정을 내리는 데 필요한 과학 및 정보를 공유합니다. 웹사이트는 EPA에서 개발 및 호스팅합니다.

 

6. 수자원 보호 교육

 

최근 몇 년 동안, EPA는 수자원 보호에 있어서 교육의 역할과 중요성을 인식하고 다양한 형태의 교육 자료를 개발해 왔습니다. 여기에는 초등학교 교육 자료, 비전 2020의 중등 교육 자료, 기타 중등 교육 자료 및 환경 포스터 등이 포함되며, 교육 게임, 리소스 팩 등이 포함됩니다.
(1) 초등학교 교육 자료. EPA는 아일랜드의 초등학교와 긴밀히 협력하여 아일랜드의 관련 수자원 데이터를 사용하고, 이러한 자료를 초등학교 커리큘럼과 긴밀히 연결하고, 영어와 아일랜드어로 인쇄하여 교실에서 사용할 수 있는 다양한 자료 팩을 개발했습니다. 이러한 자료에는 수자원의 중요성에 대한 교육과 수질 오염 예방 및 관리에 대한 교육이 포함됩니다.
(2) 비전 2020 2차 자료. 수질에 대한 가장 일반적인 위협은 도시 하수 및 농업 활동으로 인한 오염임을 강조하며, 주요 내용에는 식수 보호 교육, 수질 오염 교육 및 블루 플래그 해변 보호 교육 등이 포함되어 대중에게 수질을 모니터링하고 수질 오염을 판별하는 방법, 식수 오염의 결과 및 영향, 더블린의 일부 해변이 오염으로 인해 블루 플래그 지위를 잃은 방법에 대해 대중에게 알립니다.
(3) 기타 2차 자료. 민간 및 공공 부문의 선도적인 과학 기관은 일련의 혁신적인 교육 및 학습 자료를 개발하고 구축했습니다. "실천하는 과학 및 기술(STA)" 프로젝트는 하수 처리 과정, 식수 과정, 수로 과정 등을 포함한 과정을 제공할 수 있습니다.
(4) 환경 포스터. 일련의 홍보 포스터가 교육 및 홍보 목적으로 그려졌습니다. 또한 Irish Water는 "Green Schools-Water Theme" 프로젝트도 후원합니다. 1,000개 이상의 학교가 매년 이 프로젝트에 참여합니다. 목적은 학생들에게 물의 가치와 물 보존에 대해 교육하는 것입니다. 이 프로젝트에 참여한 학교는 물 소비를 평균 38% 줄였습니다.

 

7. 대중 참여 메커니즘

 

아일랜드는 다양한 메커니즘을 통해 대중이 물 절약에 참여하도록 장려합니다. 주요 조치에는 누수 자체 감지 및 보고, 무료 수리 솔루션, 스마트 알림, 커뮤니티 물 관리, 겨울 부동액 및 식수 품질 감독이 포함됩니다. 그 중 Irish Water는 수도 미터 정보를 모니터링하여 대중에게 주택 파이프의 물 누출에 대한 피드백을 제공하여 물 낭비, 수압 감소 및 누수로 인한 공공 주택의 물 공급 중단을 방지합니다. 대중은 집에서 누수에 대한 자체 검사를 수행하고 보도, 도로, 공공 개방 공간 및 공공 레크리에이션 시설과 같은 공공 커뮤니티 구역에서 누수를 보고할 수 있습니다. Irish Water 웹사이트에서 온라인 양식을 작성하기만 하면 누수 지역의 위치를 ​​보고할 수 있습니다. 또한 Irish Water는 고객에게 무료 외부 물 공급 파이프라인 누수 조사 및 발견된 누수 수리를 제공하기 위해 "First Free Repair Program"을 시작했습니다. 스마트 알림 조치는 대중이 가정용 물 사용 중에 보다 책임감 있는 방식으로 수자원을 사용하도록 장려하고 다양한 시나리오에 대한 물 절약 제안을 도입했습니다. 지역 사회 수자원 관리에서 "흘리기 전에 생각하세요" 이니셔티브가 시작되었는데, 이는 위생 제품 및 기타 품목을 변기에 내리면 해양 환경 및 폐수 시스템에 발생할 수 있는 문제를 홍보하는 것을 목표로 하는 대중 인식 캠페인입니다. 겨울철 부동액 대책에서 대중은 겨울철 저온 기간 동안 물 공급 시스템에 발생할 수 있는 동파 피해에 주의를 기울이도록 권장되며, 단열 물 탱크 및 파이프 보호, 주요 밸브 설치 및 물 공급 시스템의 온도 유지를 포함한 일련의 지침 제안이 제안됩니다. 대중의 관심사인 수질 문제에 대응하여 Irish Water는 식수 정보 쿼리 서비스를 제공하여 대중이 물 공급 지역의 수질 정보를 검색하여 개방적이고 투명한 수질 보증 서비스를 실현할 수 있습니다. 또한 Irish Water는 연례 Clean Town Competition의 일환으로 특별 상인 Water Values ​​Award를 후원하여 지역 수자원의 물 사용 책임과 지속 가능한 관리의 중요성에 대한 지역 사회의 인식을 높이는 것을 목표로 합니다.

 

수자원조사의 주요 내용

 

1. 하천 조사

 

(1) 조사 개요. 아일랜드 환경 보호청(EPA)은 생태적, 물리적, 화학적 수질 기준에 대한 강물 수질과 추세를 평가하기 위한 지속적인 모니터링 프로그램을 실시하고 있습니다. 이 프로그램은 모든 주요 강과 관련된 중요한 지류를 포괄합니다. 이 프로그램은 총 약 13,200km의 강을 포괄하며 약 2,300개의 모니터링 스테이션에서 샘플링이 필요합니다. 전체 조사 주기는 3년마다 완료됩니다.
(2) 조사 프로그램. 아일랜드 국립 하천 모니터링 프로그램은 2006년 12월에 수자원 프레임워크 모니터링 프로그램(WFD)으로 대체되었습니다. 새로운 프로그램에서는 모니터링 사이트의 위치 정보, 각 사이트의 모니터링 빈도 및 모니터링할 품질 요소가 모두 나열됩니다. 샘플링 빈도와 요소는 사이트가 속한 모니터링 하위 네트워크에 따라 다릅니다.
(3) 강물 수질 보고서 및 지도. 모니터링 프로그램의 일환으로 EPA 생태학자들은 매년 주요 강과 지류의 약 1/3을 조사하고 평가합니다. 또한 수질 지표 보고서, 수문학적 지역 보고서, 강물 수질 보고서 및 식수와 목욕용 물을 포함하는 기타 특정 보고서를 포함하여 여러 온라인 보고서를 이용할 수 있습니다.

 

2. 호수 조사

 

(1) 개요. 아일랜드에는 12,000개 이상의 호수가 있으며, 주로 서해안과 아일랜드 중부에 위치하고 있으며, 동쪽에는 비교적 소수가 있습니다. 대부분은 얕고(평균 수심 < 5m) 물이 섞여 있지만 대서양 걸프 스트림과 가깝기 때문에 극한의 기온에 노출되지 않습니다. 강수량이 많고 교란이 비교적 적어 호수의 생태적 품질이 일반적으로 양호합니다.
(2) 모니터링 프로그램. 수질 기본 모니터링 프로그램(WFD)은 2006년 12월에 국가 호수 모니터링 프로그램을 대체했습니다. 새로운 모니터링 프로그램에서 226개 호수는 과거보다 더 광범위한 생물학적 및 화학적 매개변수에 대해 더 높은 빈도로 모니터링됩니다.
(3) 호수 수질 보고서 및 지도. 호수 수질 요약은 EPA 데이터 웹사이트의 환경 섹션에 있는 지표 대시보드에 제공되며, 각 영양 범주의 호수 수와 호수 표면적 측면에서 호수의 영양 상태를 설명합니다. 정기적인 환경 상태 보고서에는 아일랜드 호수의 상태에 대한 평가도 포함됩니다. 또한 수질 지표 보고서는 모니터링된 호수의 영양 상태를 나열한 호수 수질 지도도 제공합니다.

 

3. 전이수역(하구) 및 연안수역 조사

 

(1) 조사 개요. EPA는 하구와 연안 연안 수역의 수질을 조사합니다. 대부분 연안 수역은 양호하거나 양호한 상태이며 교란 징후가 거의 없습니다. 하구의 경우 대부분이 상태가 좋지 않습니다. 최신 수질 보고서는 아일랜드 주변 하구와 연안 수역의 수질과 상태에 대한 개요를 제공하며, 주요 압력과 전이 수역 및 연안 수역에 미치는 영향을 평가합니다.
(2) 모니터링 프로그램. 하구 및 연안 수역 모니터링 프로그램은 2006년 12월 22일에 발효된 수도 지침 모니터링 프로그램으로 대체되었습니다. EPA는 또한 해양 연구소, 중앙 어업 위원회 및 국립공원 및 야생 동물 관리국과 협력하여 전환 및 연안 수역에 대한 새로운 프로그램을 시행할 것입니다. 새로운 프로그램에 따라 총 117개 수역이 모니터링될 것이며, 여기에는 82개 전환 수역과 35개 연안 수역이 포함됩니다.

(3) 과도기 및 연안 수질 보고서 및 지도. 과도기 및 연안 수질에 대한 최신 정보는 수질 보고서에서 찾을 수 있습니다. 하구 수질 정보는 EPA의 '대화형 매핑' 웹사이트인 Envision에서도 찾을 수 있습니다.

 

4. 지하수 조사

 

(1) 조사 개요아일랜드의 지하수 모니터링은 식수 공급을 보호하고 점 오염원의 영향을 조사하는 데 중점을 둡니다. 현재 아일랜드는 지하수와 관련 수역 말단의 생태적 건강과 이들 간의 연결에 대한 이해를 높이기 위해 지하수 모니터링 네트워크를 개발했습니다.
 

(2) 수질 모니터링 프로그램.아일랜드 지하수 모니터링 프로그램의 목표는 다음과 같습니다.
① 지하수 수질을 평가하기 위한 모니터링 네트워크
② 지하수위 및 유량 평가를 위한 모니터링망 구축
③ 음용수 보호구역이나 인간 거주지 보호구역 등 보호구역 목표 달성을 지원하기 위한 적절한 모니터링을 실시합니다.


(3) 수질 모니터링지하수 품질 모니터링 프로그램에는 다음이 필요합니다.
① 위험성평가 보완 및 검증
② 지하수체의 화학적 상태를 파악하는 데 도움이 됩니다.
③ 오염물질 농도가 뚜렷하게 증가추세를 보인다고 판단되는 경우, 증가추세를 반전시키기 위한 조치를 취한다.
④ 대책의 설계 및 평가를 지원합니다. 수질 측정의 주요 지표에는 pH, 전도도, 질산염 함량 등이 있습니다.


(4) 수위 모니터링 :지하수위 모니터링 네트워크의 모니터링 초점은 과도한 채굴로 인해 지하수위가 저하될 위험이 있는 지하수체를 엄격하게 모니터링하는 것입니다.

 

5. 음용수 조사

 

(1) 생산 및 모니터링 책임. Irish Water는 아일랜드 공공 수도 공급에서 식수를 생산, 유통 및 모니터링할 책임이 있습니다. Irish Water는 공공 수도 공급을 모니터링할 책임이 있는 반면, 지방 자치 단체는 그룹 수도 계획을 모니터링하고 소규모 개인 수도 공급을 규제할 책임이 있습니다. 개인 우물은 식수 규정의 적용을 받지 않습니다.
(2) 식수 품질. EPA는 공공 수도 공급에 대한 감독권을 가지고 있습니다. EPA는 Irish Water에 공공 수도 공급의 관리 또는 품질을 개선하도록 지시합니다. 지방 자치 단체는 그룹 수도 계획 및 소규모 개인 수도 공급에서 유사한 감독 역할을 합니다. 규정에 따라 Irish Water는 공공 수도 공급으로 인해 발생하는 식수 품질 저하 또는 공중 보건 위험에 대해 EPA에 통보해야 합니다.
(3) 식수 감사. EPA는 공공 식수 공급에 대한 감사를 실시합니다. 이러한 감사는 물 공급업체가 얼마나 잘 수행하고 있는지 확인하고 식수 규정을 준수하는지 확인하는 중요한 방법입니다. 감사에는 수원, 물 처리 시설, 유통 시스템 관리, 사용된 샘플링 및 분석 방법, 수질과 관련된 소비자와의 접촉에 대한 검사가 포함됩니다. 감사 후 EPA는 감사의 주요 결과를 요약한 보고서를 작성합니다. 문제가 발견되면 Irish Water는 적절한 시정 조치를 취해야 합니다.

 

6. 생활하수 조사

 

(1) 가정용 하수 컨설팅 및 지침. 아일랜드는 폐수를 도시와 도시 지역에서 수집하여 도시 폐수 처리 시설(UWWTP)에서 처리하는 산업 폐수 및 하수, 그리고 농촌 단독 주택의 하수로 정의합니다. 농촌 단독 주택의 하수가 없는 폐수는 일반적으로 정화조 시스템 또는 개별 가정용 폐수 처리 시스템을 통해 현장에서 처리합니다. 정부는 이러한 시스템에서 배출되는 것을 통제하기 위한 법률을 도입했습니다.

 

(2) 국가 모니터링 프로그램. 아일랜드는 2013년에 가정용 폐수 처리 시스템을 모니터링하는 시스템을 구축했습니다. EPA는 또한 가정용 폐수 처리 시스템을 위한 국가 모니터링 프로그램을 개발할 책임이 있으며, 이 프로그램은 검사 사이트를 선택하기 위한 위험 기반 접근 방식을 설명합니다. EPA는 또한 매년 모니터링 프로세스의 결과를 구현 보고서에 게시하는데, 가장 최신 보고서는 "가정용 폐수 처리 시스템 2017-2018"입니다.

 

7. 도시 폐수 조사

 

(1) 도시 폐수에 대한 조언 및 지침. EPA는 도시 폐수 배출 관리를 승인하고 시행할 책임이 있습니다. Irish Water는 EPA의 폐수 배출 승인 요구 사항에 따라 도시 폐수를 수집, 처리 및 배출할 책임이 있습니다. 그런 다음 EPA는 전국의 도시 폐수 처리 시설에서 배출되는 폐수의 품질에 대한 연례 보고서를 발행합니다. Irish Water가 운영하는 도시 폐수 처리 시설은 EPA가 개정한 폐수 배출(승인) 규정 2007의 관련 조항에 따라 규제됩니다.
(2) 도시 폐수 처리. EPA의 최신 보고서인 "2018년 도시 폐수 처리"는 다음을 포함한 현재의 두드러진 거버넌스 문제를 제기합니다.
① 21개 대도시의 폐수 처리가 유럽연합이 오염 방지와 인간 건강 보호를 위해 정한 의무적 기준을 충족하지 못하고 있다.
② 36개 시·군에서 처리되지 않은 폐수가 매일 환경으로 방류되고 있다.
③ 57개 지역의 폐수가 강, 하구, 호수 및 해안 수역을 심각하게 위협하고 있습니다.
④ 3개 해수욕장은 폐수로 인해 수영수질이 좋지 않음
⑤ 15개 시·읍·면은 멸종위기에 처한 담수진주조개를 보호하거나 조개류 서식지를 보호하기 위해 폐수처리를 개선해야 합니다.
⑥ 8대도시권의 폐수처리시설은 심각하게 미비하다.

 

 

주요 수자원 관련 프로젝트

 

최근 몇 년 동안 아일랜드는 수자원 조사 및 관리 역량을 강화하기 위해 일련의 전략적 계획 배치를 시작했습니다. 많은 계획에서 미래에 대한 중장기 목표를 확인했습니다. 이 기사에서는 관련 보고서의 주요 내용을 요약합니다(표 1 참조).

 

표 1: 아일랜드의 물에 대한 주요 전략 계획
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아일랜드 물 전략 자금 조달 계획 2019-2024 아일랜드 워터 이 계획은 2019-2024 기간 동안 물 전략 계획의 목표를 이행하기 위해 마련하려는 조치와 제안된 구체적인 조치를 나열합니다. 이 계획은 아일랜드 물 산업이 직면한 주요 과제가 다음과 같다고 지적합니다. ① 규제 기준(식수 및 폐수 포함) 준수 강화 ② 네트워크 손실률 해결 및 누출 감소 ③ 사회 및 경제 성장을 지원하기 위한 네트워크 및 처리 용량 개선 및 더 빈번한 극한 기상 현상에 적응하기 위해 필요한 회복력 개발.
아일랜드의 강 유역 관리 계획 2018-2021 주택부, 지방 정부, 유산부 계획의 주요 목표: ① 장기 수질 개선을 위한 기반과 동기를 확립하고 보다 강력하고 효과적인 물 공급 구조를 확립합니다. ② 정책, 기술 및 실행 주체를 공공 기관 및 대표 기관과 통합하는 새로운 거버넌스 구조를 구축하여 효과적이고 조정된 조치를 보장합니다. ③ 새로 설립된 지방 정부 수자원 및 커뮤니티 사무소는 대중이 지역 수질 개선에 참여하도록 돕습니다. ④ 4,829개 수역에 대한 기술 평가를 수행하여 상태(수질)와 위험 여부를 확인합니다.
수자원 기본 지침 모니터링 프로그램 아일랜드 환경 보호국 모니터링 프로그램 목표: WFD의 수질 목표를 달성하기 위해, 일반적으로 "양호한 상태"를 달성하고 "높음" 및 "양호한" 수질 수준을 유지합니다. 또한 지침은 세 가지 유형의 모니터링을 규정하고 설명합니다. ① 감독 모니터링, ② 운영 모니터링, ③ 조사 모니터링. 이 프로그램은 각 유형의 모니터링에 대한 구체적인 목표와 요구 사항을 소개하고 강, 호수 전이 및 연안 수역, 지하수 및 운하에 대한 개별 모니터링 프로그램에 대한 개요를 제안합니다.
아일랜드 물 사업 계획 아일랜드 워터 보고서는 아일랜드 수자원 부문의 현재 상황을 설명하고 9가지 핵심 성과물을 제안합니다. 9가지 핵심 성과물은 다음과 같습니다. 가장 높은 건강 및 안전 기준 수립; ② 55억 유로 자본 투자 계획 실행; ③ 5억 유로의 자본 효율성 절감 달성; Irish Water를 고성능 유틸리티로 개발; ⑤ 회사 운영 모델 혁신; ⑥ 11억 유로의 운영 비용 절감; ⑦ 최고의 고객 서비스 달성; @ Irish Water 사업을 견고한 상업적 기반에 올려놓기; 경제 및 공간 계획 정책에 따라 경제 성장 지원.
수자원 정책 성명 (2018-2025) 주택, 지방 정부 및 유산부 미래의 물 서비스 용량 목표는 다음과 같습니다. ① 공공 및 민간 물 서비스 투자 결정이 아일랜드 2040 프로젝트: 국가 계획 프레임워크29에 부합하도록 합니다. ②) 2018년 1월에 발표된 국가 적응 프레임워크 - 기후 회복력 있는 아일랜드를 위한 계획에 따라 기후 변화 및 이와 같은 기상 현상의 영향을 견뎌낼 수 있도록 물 서비스를 적응시킵니다. ③ 농촌 물 서비스에 대한 지속적인 검토의 일환으로 농촌 및 민간 물 공급의 회복력을 개선합니다. 감독 및 책임 정책. 물 서비스법에 따라 물 서비스의 관리, 감독 및 책임을 보장하기 위한 입법 및 규제 조치가 마련되어 있습니다. 규제 기관인 EPA와 Utilities Regulatory Commission, 독립적인 이해 관계자 기관인 Water Resources Forum과 Water Advisory Body가 중요한 법적 역할을 할 것입니다.

 

영감과 제안

 

1. 아일랜드의 수자원 조사 및 관리의 특징

 

(1) 데이터 정보와 시각화 및 공유 메커니즘은 다기관 수자원 조사에 도움이 됩니다. 아일랜드 수자원 조사 및 모니터링 기관은 여러 수자원 조사 데이터베이스를 구축하고 정보 공유 및 업데이트를 실현했으며 국가 수자원 정보의 쿼리 및 상호 작용 사용을 보장하고 다기관 수자원 조사를 도왔습니다.

 

(2) 중장기 전략 계획은 수자원 조사 및 관리의 방향을 보장합니다. 아일랜드는 EU 수자원 지침의 틀에서 수자원 조사 및 보호를 위한 수많은 중장기 전략 계획을 수립했습니다. 이러한 전략 계획에는 각자의 초점과 중복 영역이 있으며, 전반적으로 아일랜드의 수자원 조사 및 평가 작업의 체계적인 개발 및 홍보를 보장하며, 이는 배울 가치가 있습니다.

 

(3) 수자원 조사를 지원하기 위한 완전한 모니터링 네트워크가 구축되었습니다. 현재 아일랜드에는 다양한 기관에서 운영하는 703개의 효과적인 수문 관측소가 있으며, 그 중 680개가 지속적인 수위 기록 관측을 수행하여 수질 모니터링 네트워크(EPAHydroNet)를 형성합니다. 모니터링 네트워크는 표면수 수문 데이터와 지하수 수위 데이터의 요약 데이터 세트를 제공하며, 이는 아일랜드의 수자원 조사 작업을 강력하게 지원합니다.

 

(4) 체계적인 법률과 규정, 엄격한 감독 및 실행은 수자원 조사 및 평가의 원활한 실행을 보장합니다. 아일랜드는 체계적인 수자원 조사 법률과 규정을 제정했습니다. 또한 수자원 조사 작업의 감독 및 실행에도 큰 중요성을 부여합니다. 규제 기관인 아일랜드 환경 보호 기관과 공공 서비스 규제 위원회, 독립적인 이해 관계자인 물 포럼과 물 자문 기관은 모두 중요한 감독 역할을 합니다. 주택, 계획 및 지방 정부부도 이러한 메커니즘과 기타 모니터링 및 보고 메커니즘을 사용하여 정책 성명의 목표를 균형 있게 달성할 수 있는지 확인합니다.

 

(5) 건전한 공교육 및 참여 메커니즘은 수자원 보호 및 관리가 국민의 마음에 깊이 뿌리내리도록 보장합니다. 아일랜드는 국가와 수도 회사의 다단계 지도를 통해 체계적인 수자원 보호 및 관리 교육 시스템을 형성하고 지역 사회 및 학교와 같은 여러 기관의 참여를 장려했습니다. 대량의 구체적이고 풍부하며 방향성 있는 교육과 대중 과학 선전을 통해 수자원 보호 및 합리적 사용이 국민의 마음에 깊이 뿌리내렸습니다. 또한 누출 자체 탐지 및 보고, 무료 수리 계획, 지역 사회 수자원 관리, 겨울 부동액, 식수 품질 감독, 절수 대회와 같은 일련의 활동을 통해 지역 사회 대중의 수자원 관리 및 보호 작업 참여 및 지원이 크게 향상되어 "모든 사람이 물을 절약하고, 모든 사람이 물을 소중히 여기고, 모든 사람이 물을 관리한다"는 양성적인 사회 공공 수자원 보호 의식을 형성하는 데 도움이 됩니다.

 

2. 각국의 수자원 조사 및 관리에 대한 시사점

 

(1) 수자원 조사 및 평가 작업의 데이터 및 정보 관리 및 공유 수준을 지속적으로 개선합니다. 최근 몇 년 동안 수자원 조사 및 평가의 데이터 및 정보 관리 및 공유에서 많은 작업이 수행되어 수자원 조사 및 관리의 정보화 수준이 크게 촉진되었습니다. 수자원 관리의 실제 요구 사항이 끊임없이 정교화됨에 따라 향후 수자원 관리의 데이터 관리 및 공유 작업에 더 심각한 과제가 제기되었습니다. 이를 위해 다양한 유형의 수자원 조사 및 평가의 관련 데이터를 효율적으로 통합하는 연구 및 실무를 강화하고 조사 작업 및 관련 전략적 계획 및 정책 수립에서 수자원 "빅 데이터"의 지원 역할을 확대하는 것이 좋습니다. 대중과 이해 관계자에게 다양한 데이터를 공개하고 공유하기 위한 메커니즘을 구축하고, 대화형 실시간 데이터 쿼리 및 다운로드 서비스 시스템을 구축하고, 수자원 조사 및 모니터링 데이터의 "원맵" 기능을 실현하고, 국가 수자원 조사 및 평가 데이터 정보 관리 및 공유 수준을 종합적으로 개선하고, 국가 수자원 조사 데이터 관리 수준의 개선 및 개발을 촉진합니다.


(2) 다양한 관점에 적합한 수자원 조사를 위한 중장기 전략 계획의 수립, 레이아웃 및 개선에 주의하십시오. 수자원 관리 및 문제 거버넌스는 장기적이고 지속적인 작업입니다. 수자원 거버넌스는 산, 물, 삼림, 농지, 호수 및 초원 시스템 거버넌스의 조정된 추진에서 중요한 고리입니다. 녹색 개발의 길에서 수자원의 지속 가능한 사용은 더욱 중요합니다. 따라서 국가는 최상위 설계를 강화하고 수자원 관리의 긴박감을 높이고 강력한 전략적 인식을 확립하고 중장기 수자원 전략 문제에 대한 연구를 수행하고 수자원 조사 및 관리 분야의 주요 전략적 배치를 미리 계획하고 각국의 특성에 맞는 수자원 조사 전략 계획을 수립하고 새로운 시대의 국가 개발 요구와 생태 문명 건설을 충족하는 수자원 전략 및 계획을 체계적으로 수립하는 것이 좋습니다.


(3) 수자원 조사 및 평가 업무에 대한 감독 및 성과 평가 메커니즘 구축 강화. 고품질 수자원 조사 및 관리 업무에는 체계적인 성과 평가 및 평가 메커니즘이 필요합니다. 이러한 측면에서 아일랜드의 풍부한 경험은 또한 국가가 수자원 조사 및 평가 업무에 강력한 감독 메커니즘을 계속 도입하고, 완전한 수자원 조사 및 평가 네트워크를 지속적으로 구축하고, 특별 감독 기관을 설립하고, 관련 조사 업무를 지도 및 감독하고, 수자원 조사 계획의 원활한 이행을 보장하도록 영감을 주었습니다. 또한 체계적인 조사 결과 평가 메커니즘을 개발하여 예비 조사 작업의 객관성과 정확성을 강화하고, 성과 평가 및 평가 관점에서 조사 및 평가 결과에 대한 여러 차례의 협의 및 평가를 수행하여 국가 수자원 조사 전략적 레이아웃 작업이 제자리에 구현되도록 해야 합니다.


(4) 수자원 보호에 대한 교육과 홍보를 강화하고 대중이 수자원 조사 및 관리에 참여하도록 장려합니다. 아일랜드의 수자원 보호 교육 및 홍보 및 대중 참여 메커니즘에 대한 경험과 성과는 모든 국가에서 배울 가치가 있습니다. 모든 국가가 수자원 조사 및 관리 과정에 대중이 참여하도록 장려하고 적시에 공개적이고 투명한 방식으로 데이터를 공개하는 것이 좋습니다. 수자원 보호에서 대중, 특히 학교 교육의 역할을 중시하고 점차적으로 "정부-기업-학교-가정"의 다면적 연계 메커니즘을 형성하여 수자원 보호의 중요성을 홍보하고 홍보합니다. 수자원 관리에 대한 대중 참여를 위한 구체적인 계획을 설계하고 수자원 조사 및 관리에서 공공 감독의 역할과 효과를 강화합니다.

 

 

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